Основное о таможенном оформлении
Содержание понятия «таможенное оформление». Таможенное оформление – это процедура помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим и завершение действия этого режима в соответствии с таможенным законодательством: платежи, выпуск товара, вывоз результатов переработки и т.д.
Основные формы таможенного контроля представлены на рис. 8.
Тарифное и нетарифное регулирование. Таможенное регулирование включает в себя два основных направления, одно из которых (тарифное регулирование) связано с платежами, а второе (нетарифное регулирование) осуществляется мерами количественных и технических ограничений.
Тарифное регулирование:
- таможенная пошлина (экспортная и импортная). Факторы, от которых зависит величина пошлины:
- таможенная стоимость товара;
- ставка таможенной пошлины;
- страна происхождения товара;
- цель ввоза-вывоза товара (таможенный режим);
- плата за таможенное оформление;
- налоги.
Нетарифное регулирование:
- установление количественных ограничений ввоза/вывоза товара – в тоннах, метрах, штуках и т.д. (лицензирование экспорта / импорта);
- установление технических ограничений посредством сертификации соответствия местным стандартам и нормам:
- стандарты безопасности для здоровья человека;
- экологические требования к безопасности окружающей среды;
- местные условия эксплуатации – частоты радиопередающих устройств, системы контрольно-кассовых аппаратов и т.д.
Методы определения таможенной стоимости товара. Для определения таможенной стоимости товара используются следующие строго предписываемые таможней методы ее подсчета:
- По цене сделки: стоимость производства товара + стоимость транспортировки (до таможенной границы страны ввоза) + стоимость упаковки + стоимость страховки.
- По цене сделки с идентичными товарами.
- По цене сделки с однородными товарами.
- Методом вычитания стоимости (при импорте): цена внутреннего рынка РФ (–) торговая маржа (–) тамож. платежи при ввозе.
- Методом сложения (при экспорте): стоимость производства + стоимость транспортировки (до тамож. границы страны ввоза) + стоимость упаковки + стоимость страховки.
- Резервный метод, подбираемый таможней при невозможности использовать ни один из выше перечисленных методов определения таможенной стоимости товара.
Страна происхождения товара. Величина фактических таможенных платежей зависит также от того, в какой стране изготовлен товар и какой уровень отношений установлен между страной-импортером и страной-экспортером межгосударственным соглашением.
Страна происхождения товара определяется на основе процедуры ГАТТ (GATT – General Agreement on Tariffs and Trade) – Генеральным Соглашением по Тарифам и Торговле, а также предварительного классификационного решения таможни.
- происходит из земли данной страны (нефть, газ, растения, животные);
- если с товаром в данной стране произошли изменения, повлекшие за собой изменения кода ТН ВЭД на глубину первых четырех знаков;
- если к товару переработкой в данной стране добавлено свыше 30% его стоимости;
- если товар прошел не менее двух стадий переработки в данной стране (чаще всего используется в текстильной промышленности).
Таможенные режимы. В соответствии с целью ввоза / вывоза товаров, заявляемой лицом, перемещающим товар через таможенную границу, таможня помещает товар под тот или иной таможенный режим.
Существо и конкретные параметры таможенных режимов описаны в федеральном законе «О таможенном регулировании» и в «Таможенном кодексе» Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. Ниже приводятся основные, краткие сведения из таможенных режимов.
Основные таможенные режимы:
- выпуск для внутреннего потребления цель: ввоз для постоянного нахождения на таможенной территории РФ; выплачиваются все платежи; на режим распространяются все меры экономической политики (лицензирование);
- экспорт цель: вывоз для постоянного нахождения за границей; выплачивается экспортная пошлина, если установлена; применяются меры экономической политики (лицензирование);
Международный таможенный транзит цель: перемещение под таможенным контролем через таможенную территорию страны до вывозной таможни на границе страны ввоза или до внутренней таможни. Величина платежа – 0,1% от таможенной стоимости товара.
Экономические таможенные режимы:
- переработка на таможенной территории (цель: ввоз для переработки и вывоз результатов переработки без выплаты пошлины и налогов. Требуются сертификаты соответствия результатов переработки исходному материалу по веществу и стоимости. Выдаются сертификаты ТПП РФ или местными палатами);
- переработка для внутреннего потребления (цель: ввоз иностранных полуфабрикатов в РФ для переработки и выпуск результатов переработки на таможенную территорию РФ. При ввозе полуфабрикатов пошлина и налоги не выплачиваются; при выпуске готового товара взимается пошлина и налоги за готовый товар);
- переработка вне таможенной территории (цель: вывоз российских полуфабрикатов за границу для переработки с возвращением в Россию готовых товаров. Пошлина за готовый товар выплачивается в соответствии со стоимостью, добавленной обработкой за границей. Ранее выплаченная экспортная пошлина за полуфабрикат возвращается плательщику);
- временный ввоз (цель: ввоз имущества для коммерческого использования (для проведения заказных работ) или на выставку. В первом случае выплачивается 3% в месяц от суммы всех таможенных платежей, как если бы использовался первый режим. Во втором случае пошлина и налоги не выплачиваются);
- таможенный склад (цель: ввоз иностранного товара для предпродажной подготовки. В пределах срока нахождения товара на складе пошлина и налоги не выплачиваются. При вывозе товара на обычную таможенную территорию РФ выплачиваются пошлина и налоги);
- свободная таможенная зона (свободный склад) (цель: ввоз иностранного товара для переработки и выпуска результатов для свободного обращения в РФ. Импортная пошлина и налоги не выплачиваются).
Завершающие таможенные режимы:
- реимпорт (цель: ввоз ранее вывезенного российского товара. Импортная пошлина и налоги не выплачиваются);
- реэкспорт (цель: вывоз ранее ввезенного иностранного товара. Импортная пошлина и налоги возвращаются плательщику);
- уничтожение (цель: ввоз, например, промышленных отходов для захоронения. Импортная пошлина и налоги не выплачиваются);
- отказ в пользу государства (цель: передача государству -больнице, школе и т.п.- ранее ввезенных товаров. Импортная пошлина и налоги возвращаются плательщику).
Специальные таможенные режимы:
- временный вывоз (цель: временный вывоз имущества. При возвращении имущества на свою таможенную территорию импортная пошлина и налоги не выплачиваются);
- беспошлинная торговля (цель: ввоз и помещение под этот режим иностранных товаров без выплаты импортной пошлины и налогов);
- перемещение припасов (цель: загрузка транспортных средств продуктами питания для пассажиров и экипажа без выплаты пошлины и налогов);
- иные специальные таможенные режимы (цель: представительство, гуманитарная и техническая помощь. Осуществляется без выплаты пошлины и налогов).
Расчет таможенных платежей – пошлины, НДС и акциза. При расчете таможенных платежей используются следующие формулы:
где Ип – импортная пошлина;
ТСТ – таможенная стоимость товара.
где НДСа – НДС на подакцизный товар;
А – акциз, который рассчитывается по формуле:
В общем виде таможенное оформление основных внешнеторговых операций можно представить следующим образом (см. табл. 3).
Электронный таможенный паспорт товара. В целях облегчения международного товарооборота процесс таможенного контроля переводится с бумажного документооборота на электронный – безбумажный.
Суть предстоящих изменений состоит в том, что вводятся в оборот электронные таможенные паспорта товаров (ЭТПТ), и у участников ВЭД появится возможность удаленного электронного декларирования товаров еще до того, как они пересекут таможенную границу, а таможенные органы перейдут от мониторинга ситуации к оперативному управлению и контролю.
- Страхование внешнеторговых сделок
- Внешнеторговые расчеты и финансирование сделок
- Международная логистика и документооборот
- Маркетинговая поддержка
- Аккредитация представительств и филиалов за рубежом
- Основные определения прямых инвестиций
- Теории зарубежных инвестиций
- Международная кооперация
- Организационно-правовые формы промышленной кооперации
