Главная » Справочник » Криминология и предупреждение преступлений » Система учета и регистрации преступности

Система учета и регистрации преступности

Действующая в настоящее время в России система учета и регистрации преступности включает в себя учет выявленных преступлений как фактов и учет лиц, их совершивших. Эта система основывается на регистрации преступлений: по моменту возбуждения уголовного дела, по выявлению лиц, совершивших преступления, по моменту предъявления обвинения, по моменту утверждения прокурором обвинительного заключения, по моменту рассмотрения уголовного дела судом и др.

Совместный приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России от 29 декабря 2005 г. № 39/1070/1021/253/780/353/399 утвердил Положение о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений.

Регистрация преступности – это присвоение регистрационного номера объекту регистрации.

Соответственно, к объектам регистрации относятся:

уголовные дела;
материалы об отказе в возбуждении уголовного по нереабилитирующим основаниям: истечение сроков давности, смерть подозреваемого или обвиняемого, прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон, прекращение уголовного преследования вследствие акта амнистии, в связи с деятельным раскаянием, в связи с применением к несовершеннолетнем

у обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия.

Учет преступлений – фиксирование в учетных документах органом дознания, дознавателем, следователем, прокурором и судьей сведений об объектах учета с последующим включением в статистическую отчетность, которая отражается в учетных документах.

Официальная статистическая отчетность ведется в:

главном информационно-аналитическом центре МВД России;
информационных центрах МВД России по субъектам Федерации;
информационном центре Главной военной прокуратуры Российской Федерации.

Учетными документами преступности являются следующие:

журналы учета;
статистическая карточка на выявленное преступление (форма № 1);
статистическая карточка о результатах расследования преступления (форма № 1.1);
статистическая карточка на лицо, совершившее преступление (форма № 2);
статистическая карточка о движении уголовного дела (форма № 3);
статистическая карточка о результатах возмещения материального ущерба и изъятия предметов преступной деятельности (форма № 4);
статистическая карточка о потерпевшем (форма № 5);
статистическая карточка о результатах рассмотрения дела судом первой инстанции (форма № 6);
приложение к статистической карточке формы № 6 на преступления по делу
частного обвинения;
талон-уведомление о передаче уголовного дела по подследственности;
формы статистического наблюдения, представленные в электронном виде.

Субъекты регистрации:

органы прокуратуры (военной прокуратуры);
ОВД;
ФСБ России (включая Федеральную пограничную службу);
таможенные органы;
ФСИН России;
Федеральная служба судебных приставов;
органы Государственной противопожарной службы МЧС России.

Основания для учета преступлений:

постановление о возбуждении уголовного дела;
постановление об отказе в возбуждении уголовного дела;
постановление об отмене постановления о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) и о возобновлении производства по уголовному делу, ранее прекращенному со снятием преступлений с учета;
постановление о принятии уголовного дела к производству, поступившего по последственности;
постановление о выделении уголовного дела о ранее неучтенном преступлении из другого уголовного дела;
постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого по нереабилититующим основаниям по ранее неучтенному преступлению;
обвинительное заключение (акт) по ранее неучтенному преступлению.
обвинительный приговор по делу частного обвинения;
постановление о принятии к производству уголовного дела, поступившего из компетентного органа иностранного государства.