Главная » Справочник » Бюджетный процесс в Российской Федерации » Понятие и задачи бюджетного процесса

Понятие и задачи бюджетного процесса

Бюджетный процесс – это регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Содержание бюджетного процесса определяется государственным и бюджетным устройством страны, бюджетными правами соответствующих органов власти и юридических лиц.

К задачам, которые стоят перед бюджетным процессом, можно отнести:

максимальное выявление финансовых резервов;
определение доходов бюджета по их отдельным видам, а также общего объема в соответствии с прогнозами и программами социально-экономического развития;
установление расходов бюджета по целевому назначению, а также общего объема, исходя из потребности бесперебойного финансирования мероприятий, предусмотренных бюджетом;
согласование бюджета с общей программой финансовой стабилизации;
осуществление бюджетного регулирования в целях сбалансированности бюджетов разных уровней путем перераспределения источников доходов между ними, а также сферами хозяйства и регионами;
повышение роли перспективного бюджетного планирования для обеспечения пропорциональности и сбалансированности крупных социально-экономических программ;
усиление контроля за финансовой деятельностью юридических лиц и доходами отдельных граждан при выполнении ими налоговых обязательств;
другие.

Бюджетный процесс проходит несколько стадий. Относительно их количества среди экономистов нет единого мнения. Так, одна группа ученых-экономистов выделяет стадии составления бюджета; рассмотрения и утверждения бюджета; исполнения бюджета, а также составления и утверждения отчета об исполнении бюджета.

Существует группа ученых, которые определяют стадии бюджетного процесса как формирование бюджетов (составление, рассмотрение, утверждение) и исполнение (непосредственно исполнение, а также составление и утверждение отчета об исполнении бюджета).

Рассмотрев многие варианты, к стадиям бюджетного процесса, на наш взгляд, следует относить составление проекта бюджета; рассмотрение и утверждение проекта бюджета; исполнение бюджета.

Все стадии бюджетного процесса взаимообусловлены, взаимосвязаны и являются прямым отражением экономической жизни общества и по-литической культуры.

Стадии следуют строго друг за другом, так как на каждой из них решаются вопросы, которые не могут быть решены в другое время. Продолжительность бюджетного процесса и его стадий различна по странам, но для большинства этот процесс длится более 3 лет.

Предыдущая статья Получатели бюджетных средств Следующая статья Понятие и общие принципы исполнения бюджетов

Статьи по теме