Главная » Справочник » Европейское право » Межинституционные соглашения Европейского Союза

Межинституционные соглашения Европейского Союза

Как и международные соглашения ЕС, межинституционные соглашения представляют собой источники вторичного права договорного происхождения (нормативные договоры), однако с иным составом участников.

Интересно

Межинституционные соглашения – это нормативные договоры, которые заключаются между институтами ЕС. Как правило, межинституционные соглашения имеют трехсторонний характер – заключаются между тремя политическими институтами ЕС, осуществляющими на уровне ЕС законодательную и исполнительную функции (Европейский парламент, Совет ЕС и Европейская комиссия). Примером может служить Межинституционное соглашение между Европейским парламентом, Советом и Комиссией о бюджетной дисциплине и бюджетной процедуре 2006 г., которое детально регулирует взаимодействие трех институтов в процессе подготовки, принятия и исполнения бюджета ЕС.

Реже встречаются двусторонние соглашения, например, Рамочное соглашение об отношениях между Европейским парламентом и Европейской комиссией 2010 г.

Межинституционные соглашения по своей цели и своему содержанию сходны с такими рассмотренными выше источниками вторичного права, как внутренние регламенты (правила процедуры). Как и внутренние регламенты, они содержат детальные правила процедурного характера.

Отличие от внутренних регламентов заключается в том, что если внутренние регламенты детально регулируют именно внутренние процедуры функционирования конкретного института (например, внутренний регламент Европейского парламента и внутренний регламент Европейской комиссии), то межинституционные соглашения направлены на конкретизацию процедур совместной деятельности и сотрудничества институтов ЕС во всех или в отдельных областях.

После вступления в силу Лиссабонского договора учредительные документы обновленного Европейского Союза прямо предусматривают возможность заключения межинституционных соглашений и их обязательную силу. При этом межинституционные соглашения в качестве источников вторичного права не могут противоречить учредительным документам ЕС (“Договорам”).

В соответствии со ст. 295 ДФЕС: “Европейский парламент, Совет и Комиссия проводят взаимные консультации и организуют по общему согласию порядок своего сотрудничества. С этой целью при соблюдении Договоров они могут заключать межинституционные соглашения, способные носить обязательный характер”.

Предыдущая статья Международные соглашения Европейского Союза Следующая статья Местонахождение органов и учреждений Европейского Союза

Статьи по теме